Η Γενική Διεύθυνση Εμπορίου, Βιομηχανίας και Εμπορίου (DGTR) πρότεινε στην Ινδία να επιβάλει δασμούς αντιντάμπινγκ σε επικαλυμμένα φύλλα ράχης καταγωγής ή εισαγωγής από την Κίνα για περίοδο πέντε ετών από τις 29 Μαρτίου 2022.
Ο Ινδός κατασκευαστής δομοστοιχείων RenewSys India πρότεινε στην DGTR να επιβληθούν δασμοί αντιντάμπινγκ στα επικαλυμμένα φύλλα πλάτης που εισάγονται από την Κίνα. Μετά από αυτό, η DGTR ξεκίνησε έρευνα κατά του ντάμπινγκ-.
Σύμφωνα με το RenewSys, τα επικαλυμμένα πίσω φύλλα στην Κίνα είναι πανομοιότυπα με αυτά που κατασκευάζονται στην Ινδία. Τα εισαγόμενα κάτω φύλλα δεν διαφέρουν ως προς τις τεχνικές προδιαγραφές, την ποιότητα, τη λειτουργικότητα ή την τελική χρήση.
Τον Μάρτιο του 2021, η DGTR ξεκίνησε μια λεπτομερή έρευνα για επικαλυμμένα φύλλα ράχης που εισήχθησαν από την Κίνα και δημοσίευσε τα ευρήματα και τις συστάσεις της. Η περίοδος της έρευνας είναι από 1 Οκτωβρίου 2019 έως 30 Σεπτεμβρίου 2020.
Η DGTR διεξήγαγε επίσης ανάλυση ζημίας για να κατανοήσει τον αντίκτυπο του ντάμπινγκ στον εγχώριο κλάδο παραγωγής. Οι διάφορες περίοδοι που καλύπτονται στην ανάλυση είναι Απρίλιος 2017 έως Μάρτιος 2018, Απρίλιος 2018 έως Μάρτιος 2019, Απρίλιος 2019 έως Μάρτιος 2020 και η πραγματική περίοδος της έρευνας.
Ένα επικαλυμμένο οπίσθιο φύλλο είναι ένα υλικό σύνθεσης πολυμερούς που χρησιμοποιείται στην κατασκευή ηλιακών φωτοβολταϊκών πλαισίων, το οποίο προστατεύει τα πλαίσια από βρωμιά, σκόνη, υγρασία και σήψη.
Στην έρευνά της, η DGTR διαπίστωσε ότι επικαλυμμένα φύλλα βάσης είχαν εξαχθεί στην Ινδία σε τιμή χαμηλότερη από την κανονική αξία, γεγονός που είχε ως αποτέλεσμα ντάμπινγκ και ότι το ντάμπινγκ ήταν σημαντικό. Κατά την περίοδο της έρευνας, η Κίνα έκανε ντάμπινγκ 331 μετρικούς τόνους επικαλυμμένων φύλλων πλάτης ετησίως.
Η DGTR σημείωσε ότι η απόλυτη αξία των εισαγωγών επικαλυμμένων φύλλων πλάτης από την Κίνα αυξήθηκε καθ' όλη την περίοδο έρευνας της ζημίας. Οι τιμές CIF αυτών των εισαγωγών είναι πολύ χαμηλότερες από τις ανεπηρέαστες τιμές της εγχώριας βιομηχανίας, υποδηλώνοντας ότι οι τιμές είναι σοβαρά υποτιμημένες κατά 20% έως 30%.
Τα εισαγόμενα επικαλυμμένα φύλλα ράχης έχουν τιμή χαμηλότερη από το κόστος πωλήσεων, γεγονός που είχε-κατασταλτικό αποτέλεσμα στην ινδική βιομηχανία. Κατά την περίοδο της έρευνας, ο εγχώριος κλάδος υπέστη ζημίες, ακόμη και τα EBIT και η απόδοση κεφαλαίου ήταν αρνητικά, ενώ τα ταμειακά κέρδη του εγχώριου κλάδου μειώθηκαν επίσης απότομα.
Η DGTR κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η ζημία στην εγχώρια βιομηχανία δεν οφειλόταν σε κανέναν άλλο γνωστό παράγοντα. Ως εκ τούτου, το προϊόν ντάμπινγκ που εισήχθη από τη χώρα-στόχο προκάλεσε σημαντική ζημία στον εγχώριο κλάδο παραγωγής.
Οι πληροφορίες του αρχείου δείχνουν ότι ο αντίκτυπος της μη επιβολής δασμών αντιντάμπινγκ στους καταναλωτές ή τις μεταγενέστερες βιομηχανίες είναι ελάχιστος. Επομένως, η επιβολή δασμών αντιντάμπινγκ δεν είναι αντίθετη προς το δημόσιο συμφέρον.
Η DGTR κατέληξε στο συμπέρασμα ότι, βάσει των κανόνων αντιντάμπινγκ, η Ινδία πρέπει να επιβάλει δασμούς αντιντάμπινγκ για να εξουδετερώσει το ντάμπινγκ και τις αρνητικές επιπτώσεις που προκύπτουν μετά από έρευνα για το ντάμπινγκ, τη ζημία και την αιτιώδη συνάφεια.
Σύμφωνα με τους κανόνες χαμηλότερου φορολογικού συντελεστή, η DGTR προτείνει την επιβολή δασμών αντιντάμπινγκ ίσων με το χαμηλότερο του περιθωρίου ντάμπινγκ και του περιθωρίου επιπτώσεων, εξαλείφοντας έτσι τον αντίκτυπο στον εγχώριο κλάδο, ο οποίος επηρεάζεται κατά 20 τοις εκατό .
Η DGTR προτείνει την επιβολή δασμών αντιντάμπινγκ 762/μετρικό τόνο σε επικαλυμμένα φύλλα βάσης που προέρχονται από παραγωγούς όπως η Κίνα ή η Jolywood, και 908/μετρικός τόνος σε όλους τους άλλους παραγωγούς.
According to the procedure, the DGTR, which is the designated agency of the Ministry of Commerce, will recommend the imposition of provisional anti-dumping duties or final anti-dumping duties. The Treasury Department's tax office will then take action on recommendations to collect or dispose of such taxes within three months.
Η DGTR συνέστησε επίσης να επιβληθούν-δασμοί αντιντάμπινγκ σε ορισμένα επίπεδα-προϊόντα αλουμινίου έλασης που εισάγονται από την Κίνα για να αντισταθμιστεί η ζημία που προκλήθηκε από το ντάμπινγκ στην ινδική αγορά. Η Hindalco Industries υπέβαλε αίτηση στην DGTR εκ μέρους της εγχώριας βιομηχανίας για την έναρξη έρευνας αντιντάμπινγκ σε επίπεδα-προϊόντα έλασης αλουμινίου που εισάγονται από την Κίνα.