Στις 6 Ιουνίου, ο Λευκός Οίκος των Ηνωμένων Πολιτειών εξέδωσε δήλωση ότι θα χορηγήσει 24-μηνιαία περίοδο δασμολογικής εξαίρεσης για ηλιακές μονάδες που αγοράζονται από την Καμπότζη, τη Μαλαισία, την Ταϊλάνδη και το Βιετνάμ στο μέλλον.
Προηγουμένως, οι Ηνωμένες Πολιτείες διεξήγαγαν έρευνα «αντικαταστρατήγησης» στη Νοτιοανατολική Ασία και η έρευνα απευθυνόταν ουσιαστικά σε κινεζικές εταιρείες φωτοβολταϊκών.
Απροσδόκητα, με την έρευνα, τον Μάιο του τρέχοντος έτους, η Διεθνής Υπηρεσία Ενέργειας των ΗΠΑ δήλωσε ότι η ταχύτητα ανάπτυξης της ηλιακής ενέργειας στις Ηνωμένες Πολιτείες είχε μειωθεί κατά 6,8 τοις εκατό. Τα μισά εγχώρια φωτοβολταϊκά έργα θα αντιμετωπίσουν κινδύνους εγκατάστασης φέτος." Ο Πρόεδρος Μπάιντεν κήρυξε κατάσταση έκτακτης ανάγκης για την ασφάλεια της ηλεκτρικής ενέργειας την ίδια ημέρα και ανέστειλε την επιβολή δασμών στην έρευνα "αντικαταστρατήγησης" της Νοτιοανατολικής Ασίας.
«Οι δασμοί στην ηπειρωτική χώρα και την Ταϊβάν παραμένουν σε ισχύ», πρόσθεσε το υπουργείο Εμπορίου. Ωστόσο, αυτό εξακολουθεί να ερμηνεύεται από τους γνώστες του κλάδου ως «οι Ηνωμένες Πολιτείες άλλαξαν τη στάση τους απέναντι στους δασμούς στην Κίνα». Την ημέρα της κυκλοφορίας της νέας πολιτικής, οι ηγέτες εγχώριων φωτοβολταϊκών μονάδων LONGi Green Energy, Trina Solar, JA Solar και JinkoSolar αυξήθηκαν κατά 6,5 τοις εκατό , 6,3 τοις εκατό , 6 τοις εκατό και 8,9 τοις εκατό, αντίστοιχα.
Όσον αφορά το γιατί η αλλαγή της πολιτικής Φ/Β των ΗΠΑ στη Νοτιοανατολική Ασία θα τονώσει τις τιμές των μετοχών των κινεζικών εταιρειών φωτοβολταϊκών, πρέπει να ξεκινήσουμε από την αρχή.
Οι εγχώριες επιχειρήσεις φωτοβολταϊκών θα ξεκινήσουν την ανάπτυξη.
Ένα φωτοβολταϊκό παιχνίδι «γιλέκο».
Οι δασμοί που απαλλάσσονται από την αμερικανική κυβέρνηση αυτή τη φορά είναι «δασμοί αντι-επιδοτήσεων και αντιντάμπινγκ», που αναφέρονται ως δασμοί «αντιντάμπινγκ και αντιντάμπινγκ». Η νέα πολιτική δεν ακυρώνει άλλους φόρους, αλλά δίνει έμφαση στις απαλλαγές, δηλαδή στην απαλλαγή από πιθανές δασμολογικές κυρώσεις την επόμενη διετία. Και είπε ότι δεν θα προστεθούν πρόσθετοι φόροι.
«Διπλός αντι» φόρος και οι κινεζικές φωτοβολταϊκές επιχειρήσεις έχουν μακρά ιστορία.
Το 2012, οι Ηνωμένες Πολιτείες διεξήγαγαν έρευνα «διπλής αντιντάμπινγκ» σε κινεζικά φωτοβολταϊκά στοιχεία και εξαρτήματα και επέβαλαν αντισταθμιστικούς δασμούς 14,78% έως 15,97% και δασμούς αντιντάμπινγκ 18,32% έως 249,96% σε κινεζικές συνδεδεμένες επιχειρήσεις. Στην ηπειρωτική χώρα, ο τόπος συναρμολόγησης των φωτοβολταϊκών μονάδων είναι η χώρα προέλευσης, επομένως οι Κινέζοι κατασκευαστές επέλεξαν να επενδύσουν και να κατασκευάσουν εργοστάσια στη Νοτιοανατολική Ασία, την Αμερική, τη Νότια Αμερική, το Μεξικό και άλλα μέρη, προκειμένου να αποφύγουν τον «διπλό αντίστροφο» φόρο. . Το «γιλέκο» της Νοτιοανατολικής Ασίας.
Τον Νοέμβριο του περασμένου έτους, η Auxin Solar, μια τοπική αμερικανική εταιρεία φωτοβολταϊκών στην Καλιφόρνια, υπέβαλε αίτηση στο Υπουργείο Εμπορίου για αύξηση των τιμολογίων επειδή δεν μπορούσε να ανταγωνιστεί τα προϊόντα φωτοβολταϊκών μονάδων της Νοτιοανατολικής Ασίας ως προς την τιμή. Η αναφορά ανέφερε ξεκάθαρα την JinkoSolar της Κίνας. , LONGi, Canadian Solar, Trina Solar και άλλες εταιρείες φωτοβολταϊκών.
Η αναφορά απορρίφθηκε από το Υπουργείο Εμπορίου με το αιτιολογικό ότι "αυτά τα κινεζικά μέρη πρέπει να υποστούν ουσιαστική μεταμόρφωση στις χώρες της Νοτιοανατολικής Ασίας και δεν ισχύουν για τους δασμούς", αλλά η Auxin Solar δεν εγκατέλειψε και υπέβαλε την αναφορά ξανά τον Φεβρουάριο αυτό έτος, λέγοντας ότι η κινεζική εταιρεία πέρασε την παραγωγή Shifting σε χώρες της Νοτιοανατολικής Ασίας αποφεύγει τους δασμούς των ΗΠΑ σε κινεζικά ηλιακά προϊόντα και τα εργοστάσια στις χώρες της Νοτιοανατολικής Ασίας χρησιμοποιούν επίσης εκτενώς κυψέλες, γκοφρέτες και άλλα εξαρτήματα κινεζικής προέλευσης στη διαδικασία παραγωγής.
Τέλος, το Υπουργείο Εμπορίου των ΗΠΑ ξεκίνησε μια έρευνα «αντικαταστρατήγησης» στις 28 Μαρτίου για να επαληθεύσει πόσα εξαρτήματα φωτοβολταϊκών μονάδων που εισήχθησαν στις Ηνωμένες Πολιτείες προέρχονταν από κινεζικές εταιρείες. Οι εταιρείες θα υπόκεινται σε "αναδρομικές" τιμολογιακές κυρώσεις έως και 250 τοις εκατό (249,96 τοις εκατό με βάση το μέγιστο 12-έτος).
Ωστόσο, μετά την έναρξη της έρευνας, ο αρνητικός αντίκτυπος μπορεί να είναι πολύ μεγαλύτερος από ό,τι ανέμενε αρχικά η αμερικανική κυβέρνηση.
πυροβολήθηκε στο πόδι
Η διερεύνηση των τιμολογίων «κατά της καταστρατήγησης» έχει διεξαχθεί μόνο για περισσότερες από 80 ημέρες και η εξαίρεση εξαιρείται. Ο άμεσος λόγος είναι ότι η έρευνα έχει σχεδόν φέρει τη βιομηχανία φωτοβολταϊκών των ΗΠΑ σε «χάος και στασιμότητα».
Λίγες εβδομάδες μετά την έρευνα, οι New York Times ανέφεραν: «Οι σχετικές εταιρείες φωτοβολταϊκών ακύρωσαν ή ανέβαλαν 318 φωτοβολταϊκά έργα σε λίγες εβδομάδες λόγω ανησυχιών ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες θα επιβάλουν δασμούς σε τέσσερις χώρες της Νοτιοανατολικής Ασίας και εκατοντάδες εταιρείες επίσης εξετάζοντας τις απολύσεις».
Η παραγωγή φωτοβολταϊκών στη Νοτιοανατολική Ασία είναι επίσης σχεδόν παράλυτη. Σύμφωνα με έρευνα της Αμερικανικής Ένωσης Βιομηχανίας Ηλιακής Ενέργειας, σχεδόν το 80% των 200 και πλέον εταιρειών της βιομηχανίας φωτοβολταϊκών της Νοτιοανατολικής Ασίας θα αποφύγουν τους δασμούς των ΗΠΑ καθυστερώντας ή ακυρώνοντας την παράδοση των ηλιακών πλαισίων και σχεδόν το 70% των εταιρειών είπε ότι τουλάχιστον Να απολύσει το 50 τοις εκατό του εργατικού δυναμικού. Δεδομένου ότι το 80 τοις εκατό των εξαρτημάτων που εισάγονται στις ΗΠΑ προέρχονται από τη Νοτιοανατολική Ασία, οι περισσότερες εταιρείες ανέστειλαν ή ακύρωσαν τις αποστολές τους ή αύξησαν άμεσα τις τιμές, προκαλώντας αποτυχία σχεδόν όλων των έργων ηλεκτρικής ενέργειας στις ΗΠΑ, επιδεινώνοντας περαιτέρω την κρίση τροφοδοσίας.
«Το αίτημα μιας εταιρείας να παραλύσει τη βιομηχανία είναι ένα παράλογο αποτέλεσμα», είπε ο Χόπερ, πρόεδρος της Ένωσης Βιομηχανιών Ηλιακής Ενέργειας της Αμερικής. "Οι αποστολές στη Νοτιοανατολική Ασία έχουν σταματήσει, οι εγκαταστάσεις φωτοβολταϊκών μονάδων στις ΗΠΑ έχουν σταματήσει και οι εργαζόμενοι αρχίζουν να απολύονται. Η παράκαμψη της έρευνας πλήττει τη βιομηχανία ηλιακής ενέργειας και υπονομεύει τις προσπάθειες του έθνους μας για την καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής."
Η «The Wall Street Journal» σχολίασε μάλιστα ότι η Auxin Solar έχει γίνει η «πιο ενοχλητική εταιρεία φωτοβολταϊκών» στις Ηνωμένες Πολιτείες.
Αντιμέτωποι με το χάος της βιομηχανίας φωτοβολταϊκών, 20 κυβερνήτες πολιτειών των ΗΠΑ, 22 γερουσιαστές και 85 μέλη της Βουλής των Αντιπροσώπων κάλεσαν συλλογικά τον Μπάιντεν να τερματίσει αμέσως την έρευνα για τους δασμούς στη Νοτιοανατολική Ασία στις 17 Μαΐου. Η Ομοσπονδιακή Ρυθμιστική Επιτροπή Ενέργειας των ΗΠΑ και η Βορειοαμερικανική Η Επιτροπή Αξιοπιστίας Ηλεκτρικής Ενέργειας έχει επίσης εκδώσει προειδοποιήσεις ότι η τρέχουσα ικανότητα παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας δεν μπορεί να συμβαδίσει με την ουσιαστική αύξηση της ζήτησης και ότι η προσφορά και η ζήτηση παρουσιάζουν σοβαρές ανισορροπίες. Αυτό το καλοκαίρι, πολλά μέρη θα αντιμετωπίσουν τον κίνδυνο διακοπής ρεύματος και διακοπής ρεύματος.
Ξέρετε, σε σύγκριση με τον προκάτοχό του, ο Μπάιντεν είναι πιο ενεργητικός στην αντιμετώπιση της υπερθέρμανσης του πλανήτη και στην ανάπτυξη τεχνολογιών καθαρής ενέργειας. Όταν ανέλαβε για πρώτη φορά τα καθήκοντά του, έθεσε έναν φιλόδοξο στόχο να απελευθερώσει τη βιομηχανία ενέργειας των ΗΠΑ από την εξάρτησή της από τα ορυκτά καύσιμα έως το 2035 και να επιτρέψει στην ηλιακή ενέργεια να καλύψει το 40% των αναγκών σε ηλεκτρική ενέργεια.
Αλλά καθώς η έρευνα της Νοτιοανατολικής Ασίας προχωρούσε, αυτός ο στόχος έγινε άπιαστος.
Σύμφωνα με την έκθεση έρευνας αναθεώρησης του US Photovoltaic Market Insights 2021 που δημοσιεύθηκε από τη Photovoltaic Industry Association (SEIA) και την Wood Mackenzie, το 13% των φωτοβολταϊκών συστημάτων που είχαν προγραμματιστεί να ολοκληρωθεί το 2022 καθυστέρησαν κατά ένα χρόνο ή περισσότερο ή ακυρώθηκαν. Η ομοσπονδιακή κυβέρνηση των ΗΠΑ λέει ότι τα προβλήματα της εφοδιαστικής αλυσίδας έχουν αφήσει τις ΗΠΑ σε έλλειψη ηλιακών πλαισίων και εξοπλισμού, με περίπου τα μισά από όλα τα ηλιακά πάνελ που έχουν αναπτυχθεί σε όλες τις ΗΠΑ να αναμένεται να «κινδυνεύουν» το 2023.
Επιπλέον, από το ξέσπασμα της επιδημίας το 2020, οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν προωθήσει πολλαπλούς γύρους κεφαλαίων διάσωσης μεγάλης κλίμακας για την τόνωση της οικονομίας, και ως αποτέλεσμα ο εγχώριος πληθωρισμός παρέμεινε υψηλός, και ο περιορισμός των αυξήσεων των τιμών έχει γίνει επίσης σημαντικό καθήκον . Ο εμπορικός εκπρόσωπος των ΗΠΑ Dai Qi δήλωσε στις 2 Μαΐου ότι «θα ληφθούν όλα τα μέτρα πολιτικής για να περιοριστούν οι αυξήσεις των τιμών» και άφησε να εννοηθεί ότι εξετάζεται επίσης η μείωση των δασμών στα κινεζικά προϊόντα. Το Υπουργείο Εμπορίου των ΗΠΑ εξέδωσε επίσης υπόμνημα την ίδια ημέρα ότι τα εξαρτήματα που χρησιμοποιούν γκοφρέτες πυριτίου στο εξωτερικό, συμπεριλαμβανομένων των κινεζικών υλικών πυριτίου, δεν θα υπόκεινται σε περιορισμούς κατά της καταστρατήγησης.
Προκειμένου να σώσει τη δική τους βιομηχανία καθαρής ενέργειας, είναι φυσικό για τις Ηνωμένες Πολιτείες να χορηγήσουν στη Νοτιοανατολική Ασία περίοδο δασμολογικής εξαίρεσης δύο ετών. Οι περισσότεροι κατασκευαστές της Νοτιοανατολικής Ασίας είναι επιχειρήσεις που χρηματοδοτούνται από την Κίνα και τα σχετικά προϊόντα και η τεχνική υποστήριξη παρέχονται επίσης από την κινεζική πλευρά, κάτι που ισοδυναμεί με δύο χρόνια δασμολογικής ελάφρυνσης στις κινεζικές εταιρείες φωτοβολταϊκών. Απαλλαγή από δασμούς. Προκειμένου να αποκατασταθεί ο ενθουσιασμός των κατασκευαστών για εξαγωγές, ο Λευκός Οίκος τόνισε επίσης ότι οι εταιρείες φωτοβολταϊκών μονάδων (συμπεριλαμβανομένων των κινεζικών εταιρειών) που εξάγουν στις Ηνωμένες Πολιτείες κατά τη διάρκεια της περιόδου εξαίρεσης δεν θα επηρεαστούν από έρευνες «αντικαταστρατήγησης», ούτε θα επηρεαστούν τιμωρείται με «αναδρομικά» τιμολόγια.
Τέτοια καλά νέα, αν και φαίνεται ότι δεν έχουν καμία σχέση με την Κίνα στην επιφάνεια, είναι έμμεσα ωφέλιμα για τις κινεζικές εταιρείες φωτοβολταϊκών. Δεν είναι περίεργο που οι τιμές των μετοχών τους αυξήθηκαν απότομα την ημέρα του New Deal.
Μεγάλη αμερικανική αγορά, καλός πωλητής στην Κίνα
Η διετής δασμολογική απαλλαγή ενίσχυσε άμεσα την εμπιστοσύνη του φωτοβολταϊκού τομέα της χώρας μου και ο δείκτης φωτοβολταϊκών αυξήθηκε κατά 4,14 τοις εκατό εκείνη την ημέρα.
Ωστόσο, η πολιτική είναι ακόμη πιο ευνοϊκή για τις κινεζικές εταιρείες φωτοβολταϊκών που έχουν ιδρύσει εργοστάσια στη Νοτιοανατολική Ασία. Για παράδειγμα, η LONGi Green Energy και η JA Technology έχουν δημιουργήσει βάσεις παραγωγής στη Μαλαισία και το Βιετνάμ και η Trina Solar έχει ιδρύσει θυγατρικές στο Βιετνάμ και την Ταϊλάνδη. Είτε πρόκειται για μονάδες μονής όψης είτε διπλής όψης, η Νοτιοανατολική Ασία έχει τα χαμηλότερα τιμολόγια και δεν θα επιβάλει "διπλή αντίστροφη" και άλλα τιμολόγια τα επόμενα δύο χρόνια. Για μονάδες μονής όψης, οι εξαγωγές από την Κίνα πρέπει να πληρώνουν δασμούς άνω του 40 τοις εκατό και οι εξαγωγές από τη Νοτιοανατολική Ασία πρέπει να πληρώνουν δασμούς μόνο 15 τοις εκατό. για μονάδες διπλής όψης, οι εξαγωγές από την Κίνα πρέπει να πληρώνουν δασμούς άνω του 25 τοις εκατό, από τις εξαγωγές από τη Νοτιοανατολική Ασία είναι 0 δασμούς.
Στις 6 Ιουνίου, οι Ηνωμένες Πολιτείες εισήγαγαν επίσης σχετικές πολιτικές για την ενίσχυση της ανάπτυξης της βιομηχανίας φωτοβολταϊκών. Τα παραδείγματα περιλαμβάνουν τη δυνατότητα ανάπτυξης περισσότερων έργων καθαρής ενέργειας σε δημόσιες εκτάσεις και την επέκταση σε αστικές και αγροτικές περιοχές. θα υποστηρίξει τη διαφοροποίηση της ηλιακής αγοράς εργασίας μέσω υψηλών αμειβόμενων θέσεων εργασίας και θα δημιουργήσει μια ανθεκτική αλυσίδα εφοδιασμού παραγωγής καθαρής ενέργειας για τους συμμάχους· επενδύσει στο Πουέρτο Ρίκο Έχει προχωρήσει δεκάδες έργα ηλιακής ενέργειας, ανακοίνωσε ότι μέχρι το 2024, θα επιτύχει 22,5 GW εγχώριας ηλιακής ισχύος στις Ηνωμένες Πολιτείες κ.λπ.
Πίσω από την αλλαγή πολιτικής βρίσκεται μια σημαντική αύξηση της ζήτησης εγκατεστημένης ισχύος στις Ηνωμένες Πολιτείες, η οποία θα φτάσει τα 33 GW φέτος, σύμφωνα με τα στοιχεία της TrendForce. Εταιρείες με υψηλό ποσοστό εξαγωγικών δραστηριοτήτων στις ΗΠΑ θα εισαγάγουν επίσης νέα σημεία ανάπτυξης, όπως η JinkoSolar, η οποία αντιπροσωπεύει το 16,3 τοις εκατό των πωλήσεων στη Βόρεια Αμερική, η Trina Solar, η οποία αντιπροσωπεύει το 10,54 τοις εκατό των πωλήσεων στις Ηνωμένες Πολιτείες και το 16,07 τοις εκατό των πωλήσεων στην Αμερική της LONGi Green Energy.
Η αύξηση της ζήτησης για φωτοβολταϊκές εγκαταστάσεις θα οδηγήσει επίσης σε αύξηση της ζήτησης για μετατροπείς. Αφού εγκατασταθεί το φωτοβολταϊκό, η παραγωγή του είναι συνεχές ρεύμα και είναι και συνεχές ρεύμα μετά την αποθήκευση ενέργειας. Το συνεχές ρεύμα πρέπει τελικά να μεταφερθεί στο δίκτυο και χρειάζεται ένας μετατροπέας για να το πραγματοποιήσει. Τα τρία πρώτα τρίμηνα του 2021, η επιχείρηση Sungrow της ηγετικής εταιρείας μετατροπέων στις Ηνωμένες Πολιτείες αντιπροσώπευε το 25 τοις εκατό.
Επιπλέον, σύμφωνα με τον ανταποκριτή του ειδησεογραφικού πρακτορείου Xinhua στην Ουάσιγκτον, Xu Yuan και τη Wall Street Journal, πρόσφατα αναφέρθηκε ότι οι δασμοί 301 των Ηνωμένων Πολιτειών στην Κίνα (τα φορολογικά στοιχεία περιλαμβάνουν φωτοβολταϊκά προϊόντα) ενδέχεται να ακυρωθούν. Αυτό είναι αναμφίβολα ένα ακόμη καλό νέο για τις κινεζικές εταιρείες φωτοβολταϊκών. Είναι προβλέψιμο ότι η σχέση μεταξύ Κίνας και Ηνωμένων Πολιτειών στον κλάδο των φωτοβολταϊκών θα είναι πολύ πιο αρμονική στο εγγύς μέλλον. Ωστόσο, οι Ηνωμένες Πολιτείες επεκτείνουν επίσης την τοπική παραγωγική τους ικανότητα. Μετά τη λήξη της περιόδου εξαίρεσης των δύο ετών, η κατάσταση μπορεί να είναι διαφορετική.