Τον Μάρτιο του τρέχοντος έτους, το Υπουργείο Εμπορίου των ΗΠΑ ξεκίνησε μια έρευνα κατά των δασμών για ηλιακά προϊόντα από την Καμπότζη, το Βιετνάμ, τη Μαλαισία και την Ταϊλάνδη. Οι στόχοι της έρευνας περιλαμβάνουν την Trina Solar, την JinkoSolar και την LONGi Green Energy, οι οποίες διαθέτουν ικανότητα παραγωγής μονάδων κυψέλης σε τέσσερις χώρες της Νοτιοανατολικής Ασίας. κορυφαίων εταιρειών. Μόλις διενεργηθεί η σχετική έρευνα, μπορεί να οδηγήσει σε αναδρομικά τιμολόγια έως και 250 τοις εκατό .
Από τον Ιανουάριο του 2018, λόγω των επιπτώσεων του τιμολογιακού λογαριασμού του 201, οι εισαγωγές φωτοβολταϊκών προϊόντων στις ΗΠΑ από την Κίνα μειώθηκαν κατά 86 τοις εκατό . Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, οι αμερικανικές εισαγωγές φωτοβολταϊκών προϊόντων από τη Μαλαισία, την Ταϊλάνδη, το Βιετνάμ και την Καμπότζη αυξήθηκαν απότομα.
Προφανώς περιορισμένοι από την εισαγωγή εξοπλισμού ηλιακών κυψελών, ορισμένα ηλιακά έργα στις Ηνωμένες Πολιτείες βρίσκονται επί του παρόντος σχεδόν σε αδιέξοδο. Ως εκ τούτου, τον Μάιο, το Γραφείο Εμπορίου των ΗΠΑ ανακοίνωσε ότι οι δύο ενέργειες για την αύξηση των δασμών στη χώρα μου είχαν λήξει και η διαδικασία αναθεώρησης ξεκίνησε και ότι ήταν δυνατή η εξαίρεση των δασμών που είχαν ήδη επιβληθεί. Τον Ιούνιο, ο Λευκός Οίκος ανακοίνωσε ότι δεν θα επιβάλει νέους δασμούς στις εισαγωγές ηλιακής ενέργειας για δύο χρόνια, επιτρέποντας στις Ηνωμένες Πολιτείες να εισάγουν ηλιακές μονάδες από τέσσερις χώρες της Νοτιοανατολικής Ασίας χωρίς να επηρεάζονται από τους δασμούς για δύο χρόνια.
Και σχεδόν ταυτόχρονα, στις 6 Ιουνίου, ο Μπάιντεν ενέκρινε τον «Νόμο Αμυντικής Παραγωγής» (DPA) για την προώθηση της ανάπτυξης της βιομηχανίας καθαρής ενέργειας των ΗΠΑ και σχεδιάζει να τριπλασιάσει την εγχώρια παραγωγική ικανότητα ηλιακής ενέργειας στις Ηνωμένες Πολιτείες μέχρι το 2024.
Κανόνες δράσης DPA
Στόχος: Σημαντική αύξηση της παραγωγικής ικανότητας ηλιακής ενέργειας των ΗΠΑ
Στις 6 Ιουνίου 2022, ο Λευκός Οίκος εξέδωσε ένα ανακοινωθέν δηλώνοντας ότι ο Μπάιντεν έλαβε εκτελεστικά μέτρα για την τόνωση της ανάπτυξης της παραγωγής καθαρής ενέργειας στις Ηνωμένες Πολιτείες, συμπεριλαμβανομένης της έγκρισης του νόμου για την παραγωγή αμυντικής ενέργειας, της μείωσης του ενεργειακού κόστους, της ενίσχυσης της κατασκευής δικτύων ηλεκτρικής ενέργειας και της δημιουργίας υψηλών - μισθωτές θέσεις εργασίας.
Σύμφωνα με το σχέδιο, έως το 2024, η εγχώρια παραγωγική ικανότητα ηλιακής ενέργειας στις Ηνωμένες Πολιτείες θα τριπλασιαστεί. Η επέκταση της παραγωγικής ικανότητας ηλιακής ενέργειας που ανακοίνωσε ο Πρόεδρος Μπάιντεν από την ανάληψη των καθηκόντων του θα προσθέσει επιπλέον 15 γιγαβάτ στα σημερινά 7,5 γιγαβάτ, ανεβάζοντας το σύνολο στα 22,5 γιγαβάτ μέχρι το τέλος της πρώτης θητείας του.
Σχέδιο: Τόνωση της εγχώριας ζήτησης και προσφοράς Φ/Β μέσω κρατικών αγορών
1. Εξουσιοδοτήστε τη χρήση του νόμου για την παραγωγή αμυντικού υλικού (DPA) για την επιτάχυνση της εγχώριας παραγωγής τεχνολογιών καθαρής ενέργειας, συμπεριλαμβανομένων των εξαρτημάτων ηλιακών πάνελ.
Κατά την ανάπτυξη της DPA, η κυβέρνηση Μπάιντεν θα ενθαρρύνει σθεναρά τη χρήση ισχυρών προτύπων εργασίας, συμπεριλαμβανομένων συμφωνιών εργασίας προγραμμάτων και συμφωνιών κοινοτικών παροχών που παρέχουν μισθούς που πληρούν ή υπερβαίνουν τα τρέχοντα πρότυπα και περιλαμβάνουν τοπικούς όρους απασχόλησης. Η κυβέρνηση θα ενθαρρύνει επίσης έργα με αποτελέσματα περιβαλλοντικής δικαιοσύνης που επιτρέπουν σε κοινότητες χαμηλού εισοδήματος που ιστορικά επιβαρύνονται υπερβολικά από την κληρονομική ρύπανση να κάνουν μια μετάβαση στην καθαρή ενέργεια. Μετά την ανακοίνωση αυτού του νομοσχεδίου, ο Λευκός Οίκος και το Υπουργείο Ενέργειας θα συγκαλέσουν τη σχετική βιομηχανία, την εργασία, την περιβαλλοντική δικαιοσύνη και άλλους βασικούς ενδιαφερόμενους για να μεγιστοποιήσουν τον ρόλο της DPA στην ενίσχυση της εγχώριας παραγωγής καθαρής ενέργειας.
2. Εκμεταλλευτείτε την πλήρη ισχύ των ομοσπονδιακών προμηθειών για την τόνωση της πρόσθετης εγχώριας παραγωγικής ικανότητας ηλιακής ενέργειας μέσω της δημιουργίας μιας κύριας συμφωνίας προμήθειας (συμπεριλαμβανομένου του καθεστώτος "υπερ-προνομιακής").
Ο Μπάιντεν θέλει να χρησιμοποιήσει την πλήρη ισχύ των ομοσπονδιακών προμηθειών για να τονώσει περισσότερη εγχώρια παραγωγική ικανότητα ηλιακής ενέργειας. Ο Μπάιντεν οδήγησε την ανάπτυξη δύο καινοτόμων εργαλείων για την επιτάχυνση της παραγωγής καθαρής ενέργειας στις ΗΠΑ: την Κύρια Συμφωνία Προμήθειας για Εγχώρια Ηλιακά Συστήματα, η οποία αυξάνει την ταχύτητα και την αποτελεσματικότητα των πωλήσεων των εγχώριων προμηθευτών καθαρής ηλεκτρικής ενέργειας στην κυβέρνηση των ΗΠΑ. Προτιμήσεις), το εγχώριο πρότυπο για συστήματα ηλιακής ενέργειας που προμηθεύονται ομοσπονδιακά, συμπεριλαμβανομένων των εγχώριων ηλιακών φωτοβολταϊκών μονάδων που συμμορφώνονται με τον νόμο Buy American Act. Ελπίζεται ότι τα ομοσπονδιακά μέτρα προμηθειών θα τονώσουν βραχυπρόθεσμα τη ζήτηση για ηλιακές μονάδες εγχώριας παραγωγής και θα ενθαρρύνουν τις τοπικές κυβερνήσεις καθώς και τις δημοτικές επιχειρήσεις κοινής ωφέλειας να οδηγήσουν 100 GW εγκατεστημένης ισχύος.
3. Ανοίξτε μια 24-μηνιαία περίοδο εξαίρεσης από τα τέλη εισαγωγής Φ/Β για να κρατήσετε την προμήθεια εγχώριων Φ/Β μονάδων.
Συγκεκριμένα, χορηγείται 24-μηνιαία δασμολογική εξαίρεση για ηλιακά πάνελ που προέρχονται από την Καμπότζη, τη Μαλαισία, την Ταϊλάνδη και το Βιετνάμ, προκειμένου να διασφαλιστεί η αξιόπιστη προμήθεια των μονάδων που απαιτούνται για την εγκατάσταση ηλιακής ενέργειας και τα δίκτυα στις ΗΠΑ για την κάλυψη των αναγκών παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας με παράλληλη κλιμάκωση της εγχώριας παραγωγής.
Βασικές τεχνικές κατευθύνσεις: που αφορούν φωτοβολταϊκά, νέα ενεργειακά δίκτυα, ανακαίνιση κτιρίων, ενέργεια υδρογόνου
1. Ηλιακή ενέργεια
Τα φωτοβολταϊκά είναι η μεγαλύτερη πηγή νέας δυναμικότητας παραγωγής ενέργειας στις Ηνωμένες Πολιτείες και η φθηνότερη πηγή ηλεκτρικής ενέργειας νέας ενέργειας σε πολλές περιοχές. Ωστόσο, η εγχώρια παραγωγή ηλιακών φωτοβολταϊκών στις Ηνωμένες Πολιτείες δεν μπορεί να καλύψει την τρέχουσα ζήτηση. Υποστηρίζοντας μια ασφαλή, σταθερή, ποικιλόμορφη και ανταγωνιστική εγχώρια αλυσίδα εφοδιασμού ηλιακής ενέργειας, ο Μπάιντεν ελπίζει να χρησιμοποιήσει το παραπάνω σχέδιο για να ενισχύσει τον εγχώριο εφοδιασμό, να προωθήσει την ενεργειακή ανεξαρτησία και να μειώσει το ενεργειακό κόστος για τους καταναλωτές των ΗΠΑ.
2. Μετασχηματιστές και εξαρτήματα πλέγματος
Οι Ηνωμένες Πολιτείες εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από κρίσιμα εξαρτήματα δικτύου που προέρχονται από το εξωτερικό. Οι παραδοσιακές βιομηχανίες δεν επαρκούν για να ανταποκριθούν στην άνευ προηγουμένου αύξηση της ηλεκτροδότησης που απαιτείται για να υποστηρίξουν την απανθρακοποίηση της Αμερικής, την άμυνα έναντι επιθέσεων κυβερνοασφάλειας και τη συντήρηση ζωτικής σημασίας υποδομής και δεν θα μπορέσουν να καλύψουν τις ανάγκες ηλεκτρικής ενέργειας της Αμερικής στο εγγύς μέλλον. Επίτευξη αξιόπιστης τροφοδοσίας συστήματος ηλεκτρικής ενέργειας επεκτείνοντας την εγχώρια παραγωγή μετασχηματιστών και κρίσιμων εξαρτημάτων του δικτύου. Οι καθυστερήσεις της εφοδιαστικής αλυσίδας είχαν ως αποτέλεσμα χρόνους αναμονής έως και δύο ετών για ορισμένα κρίσιμα εξαρτήματα του δικτύου στην αγροτική και αστική Αμερική. Οι προβλέψεις δείχνουν ότι οι ΗΠΑ θα χρειαστεί να επεκτείνουν το σύστημα μεταφοράς ηλεκτρικής τους ενέργειας κατά 60 τοις εκατό έως το 2030 και πιθανώς να το τριπλασιάσουν έως το 2050 για να ανταποκριθούν στην αυξημένη παραγωγή ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και στις επεκτεινόμενες ανάγκες ηλεκτροδότησης της χώρας.
3. Αντλία θερμότητας
Σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία, όλα τα κτίρια και άλλες εγκαταστάσεις στις Ηνωμένες Πολιτείες καταναλώνουν περισσότερο από το 40 τοις εκατό της ενέργειας. Προκειμένου να μειωθεί η ποσότητα ενέργειας που απαιτείται από τα κτίρια και έτσι να μειωθεί η εξάρτηση από το πετρέλαιο και το φυσικό αέριο, οι αντλίες θερμότητας θεωρούνται μια λύση. Επί του παρόντος, ωστόσο, οι κατασκευαστές HVAC των ΗΠΑ δεν παράγουν αντλίες θερμότητας με τον απαιτούμενο ρυθμό. Ο Μπάιντεν θέλει η μεταποίηση να επεκτείνει και να επιταχύνει την εγκατάσταση αντλιών θερμότητας σε σπίτια και κτίρια κατοικιών από καταρτισμένους επαγγελματίες κατασκευαστές.
4. Μόνωση εξωτερικού στρώματος κτιρίου
Περίπου τα μισά από όλα τα σπίτια στις ΗΠΑ χτίστηκαν πριν από τους σύγχρονους ενεργειακούς κώδικες κτιρίων, πράγμα που σημαίνει ότι δεν διαθέτουν σύγχρονη μόνωση, οδηγώντας σε διαρροή ενέργειας. Οι ανακαινίσεις κτιρίων προβλέπεται να μειώσουν τη χρήση ενέργειας κατά 50 τοις εκατό ή περισσότερο. Εκτός από τη μείωση του κόστους ενέργειας στο σπίτι και την αύξηση του οικιακού εργατικού δυναμικού καθαρής ενέργειας, τα καλά μονωμένα κτίρια παρέχουν «παθητική επιβίωση» που διατηρεί ασφαλείς εσωτερικές θερμοκρασίες για μεγαλύτερα χρονικά διαστήματα σε περίπτωση διακοπής ενέργειας, μειώνοντας έτσι την έκθεση του προσωπικού σε απώλειες από ακραίες καιρικές συνθήκες . Ενώ η τρέχουσα παραγωγή μόνωσης στις ΗΠΑ είναι επαρκής για νέες κατασκευές, εξακολουθεί να υπάρχει ανεπαρκής ζήτηση για μετασκευές μόνωσης σε παλαιότερα κτίρια.
5. Ηλεκτρολυτές, κυψέλες καυσίμου και μέταλλα της ομάδας πλατίνας
Οι ηλεκτρολύτες, οι κυψέλες καυσίμου και οι καταλύτες μετάλλων της ομάδας πλατίνας (PGM) θεωρούνται ως βασικοί κρίκοι για την αύξηση της παραγωγής πράσινου υδρογόνου. Το καθαρό υδρογόνο που παράγεται μέσω ηλεκτρόλυσης αναμένεται να συμβάλει στην επίτευξη των στόχων απανθρακοποίησης των ΗΠΑ. Ο Μπάιντεν θέλει να μειώσει την εξάρτηση από τη Ρωσία (τον δεύτερο μεγαλύτερο παραγωγό μετάλλων της ομάδας πλατίνας στον κόσμο) και την Κίνα υποστηρίζοντας εγχώριες αλυσίδες εφοδιασμού για ηλεκτρολύτες, κυψέλες καυσίμου και καταλύτες μετάλλων της ομάδας πλατίνας.
Η χαλάρωση των εισαγωγών φωτοβολταϊκών πηγάζει από σοβαρή έλλειψη εγχώριας παραγωγικής ικανότητας
Η ηλιακή αγορά των ΗΠΑ θα εγκαταστήσει ρεκόρ 23,6 GW το 2021 παρά τις επιπτώσεις της πανδημίας και της εφοδιαστικής αλυσίδας. Ωστόσο, ο αρνητικός αντίκτυπος στην τιμολόγηση και τις προμήθειες συνεχίζεται μέχρι το 2022, το οποίο θα σημειώσει την πρώτη ετήσια πτώση του, σύμφωνα με την Αμερικανική Ένωση Ηλιακής Ενέργειας. Υποθέτοντας ότι οι αλυσίδες εφοδιασμού ανακάμψουν και δεν υπάρχουν μεγάλα εμπορικά εμπόδια, η ανάπτυξη θα πρέπει να επαναληφθεί το 2023 πριν από τη μείωση της έκπτωσης φόρου για επενδύσεις το 2024.
Επειδή η αγορά των φωτοβολταϊκών μονάδων των ΗΠΑ εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από τις εισαγωγές. Η εγχώρια χωρητικότητα παραγωγής φωτοβολταϊκών μονάδων στις ΗΠΑ είναι μόνο 7,5 GW, εκ των οποίων η χωρητικότητα παραγωγής μονάδων κρυσταλλικού πυριτίου είναι περίπου 5 GW και η χωρητικότητα παραγωγής μονάδων λεπτής μεμβράνης είναι περίπου 2,5 GW, η οποία μπορεί να καλύψει μόνο το 15 τοις εκατό της ζήτησης της αγοράς φωτοβολταϊκών των ΗΠΑ. Ως αποτέλεσμα, οι τιμές στην ηλιακή βιομηχανία των ΗΠΑ συνέχισαν να αυξάνονται τον περασμένο χρόνο. Για πρώτη φορά από τότε που καθιερώθηκε το μοντέλο δεδομένων τιμών ηλιακού συστήματος του 2014, οι τιμές σε όλα τα τμήματα της αγοράς αυξήθηκαν για τρία συνεχόμενα τρίμηνα, με τις τιμές ηλιακής ενέργειας σε κλίμακα κοινής ωφέλειας 18% υψηλότερες από πέρυσι. Οι αυξανόμενες τιμές επηρέασαν την ανάπτυξη της ηλιακής βιομηχανίας, με το ένα τρίτο των έργων να καθυστερούν κατά ένα τέταρτο ή περισσότερο το τέταρτο τρίμηνο του 2021 και το 13% των προγραμματισμένων έργων από το 2022 έχουν καθυστερήσει κατά ένα χρόνο ή περισσότερο ή ακόμη και να ακυρωθεί οριστικά.